秘鲁政府 9 月 5 日公布 2027 年预算,公共秩序与安全板块获拨逾 150 亿索尔,重点打击有组织犯罪;但特鲁希略绑架案后续显示风险未减,头目"章森·普尔波"移交时查获多套不同姓名证件,当地活跃犯罪组织约 10 个,华人商铺餐馆仍是勒索主要目标,国家银行工会另威胁总罢工。签证方面,自 9 月 1 日起秘鲁签证改为线上先初审再送签,费用与流程有变。灾害方面,60 天紧急状态覆盖区两个月内由 796 个增至 893 个,ENFEN 将极端厄尔尼诺概率上调至 62%,峰值预计 11—12 月。健康方面登革热累计 46,669 例、死亡 57 例已超去年全年,利马大区约 4,000 例。
一、治安
9 月 5 日经济与财政部长库瓦在国会说明 2027 年预算,公共秩序与安全板块获拨逾 150 亿索尔、占总预算 7%,增量主要投向内政部经常性支出,用于采购打击有组织犯罪所需物资与服务。特鲁希略案仍有后续:团伙头目”章森·普尔波”已在的的喀喀湖畔的 Desaguadero 移交秘方,随身查获秘鲁护照与姓名不同的玻利维亚身份证,显示其长期跨境伪装流动。前内政部副部长科尔奎拉称,特鲁希略省一带可辨识的犯罪组织约 10 个,部分表面繁荣的企业疑为空壳公司用于洗钱。另据秘华商报,国家银行工会因涨薪方案仅上调 10 索尔、四成正式员工被排除在外,威胁发起总罢工。实际影响:头目落网不等于勒索风险下降,华人商铺、餐馆与小巴公司仍是主要目标;银行系统一旦罢工,柜面缴税、缴费与工资发放将直接受影响。防范建议:收到索要”保护费”的字条或短信,留存证据后报警,绝不单独与对方谈判;店铺不留大额现金过夜;提前准备一至两周的现金与线上支付备用方案,关注工会公告并错峰办理银行业务。
二、诈骗
9 月 1 日浙江省侨联联合省公安厅举办海外侨胞防诈专场直播,公安部门将海外高发骗局归纳为三类:冒充使领馆与公职机关、虚假中介虚假服务、高薪务工与”工具人”,并强调公检法不存在所谓”安全账户”,凡以资金核查为由要求转账一律是诈骗。被骗后处置原则为”停、留、报、求”四字。上海警方 8 月 30 日另通报破获一起以虚拟货币为通道的特大地下钱庄案,涉案近 200 亿元,19 人落网——这类渠道正是海外私下换汇的主要资金源头。实际影响:在秘华人因签证、居留、换汇需求集中,最易在”急着办事”和”谋求赚钱机会”两类场景失守;地下钱庄流入的赃款会导致个人账户被冻结并卷入洗钱调查。防范建议:换汇、缴税、办居留一律走银行与持牌机构,任何”无额度限制””秒到账”的私下换汇都不碰;接到自称使领馆或公检法的来电直接挂断,自行回拨 +86-10-12308 核实;不向陌生人出借银行卡与身份证件。
三、签证/移民
本期有一项落地新规:据上海市外办 8 月 31 日更新的办事指南,自 2026 年 9 月 1 日起,秘鲁签证申请调整为”线上先初审”——申请人须先在官方 e-SAMI 平台填报并上传材料,初审通过后由外办统一送秘鲁驻上海总领事馆贴签。费用为商务 240 元、工作 640 元、48 小时过境 200 元;缴费须与线上提交同日完成,一旦拒签费用不予退还。存量条款复核:旅游与商务每自然年累计停留不超过 183 天且不可续期;居留持有人连续离境超 183 天丧失居留(永居 365 天);延期审限 5 个工作日,身份转换 30 个工作日且逾期未批复视为驳回。防范建议:办签前先确认所属领区是否已切换线上初审并预留更长周期;入境后在 TAM Virtual 核对获批停留期并截图留存;逾期滞留按日计罚并影响下次入境。
四、自然灾害
第 124-2026-PCM 号最高法令的 60 天灾害紧急状态已进入第五天。值得关注的是扩张速度:7 月 2 日的前一道紧急状态令覆盖 796 个区,两个月后追加至 893 个区,官方评估口径明显恶化。ENFEN 最新公报将 9 月至 2027 年 1 月沿岸型厄尔尼诺达极端强度的概率上调至不低于 62%(两周前为 41%),峰值预计在 11—12 月,下一期公报 9 月 14 日发布。国家民防研究院已要求各地市政当局提前备好临时安置点,并以 1997 年厄尔尼诺作为预案参照;国家水务局追加 1.294 亿索尔,在北部与中部六大区整治 70 处河道关键点。地震方面近期无破坏性事件。防范建议:低洼店铺与仓库排查排水、垫高货位;山区行程避开雨后滑坡路段,预留绕行时间;备好应急包(饮水、干粮、常用药、证件复印件、手电、充电宝)。
五、使领馆提醒
本期驻秘鲁使馆未发布新的专项安全提醒,存量口径继续适用并再次强调。最具针对性的一条仍是国内多省外办集中转发的”禁止赴国外非法采金”领保警示——帕塔斯(Pataz)金矿区因非法采金与矿权争夺连年发生血案,参与此类活动不受当地法律保护,出事后难以获得有效领事救助,为其牵线、提供配套服务同样面临法律风险。另据中新网,中国驻秘鲁大使宋扬 9 月 2 日赴利马出席《秘华商报》社长邓振棠追悼会,显示使馆与侨界联系渠道畅通,遇重大个案可通过侨团转达。防范建议:不参与、不组织、不牵线境外非法采金,已涉足者立即撤离并向使馆报备;将 12308 全球领保热线与驻秘使馆领保电话存入手机并告知家人;出行前在”中国领事”APP 完成海外公民登记。
六、健康/医疗
登革热仍处高位,卫生部疾病预防控制中心最新口径:全国累计确诊 46,669 例、死亡 57 例(第 33 流行病学周,8 月 22 日),死亡数已超 2025 年全年;皮乌拉居首,通贝斯、兰巴耶克、拉利伯塔德上升明显,利马大区已累计约 4,000 例。卫生部疾控中心主任穆纳伊科警告,受厄尔尼诺带来的强降雨、洪涝与高温影响,登革热与钩端螺旋体病风险正在上升,并将寨卡、基孔肯雅热、鼠疫与立克次体病列为重点防控对象。防范建议:储水容器加盖,倒空后刷洗以清除虫卵,清理闲置轮胎、罐子等积水物;饮水煮沸或加氯消毒,食物正确冷藏、生熟砧板分开;出现高热伴头痛眼眶痛、皮疹,或牙龈黏膜出血、剧烈腹痛、嗜睡等重症信号立即就医,切勿自行服用阿司匹林或布洛芬;库斯科约 3,400 米,抵达首日不饮酒、不暴食、动作放缓。
海外平安哨编辑部
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