一、治安

10 月 17—18 日，米兰、都灵、博洛尼亚、布雷西亚、贝加莫等地示威演变为暴力冲突。据意大利警方通报，18 日米兰带离核查 271 人，其中 32 人被捕（含 23 名未成年人、13 名外籍人员），28 人移送司法机关；17 日北部五市 28 人被捕。大教堂广场一带商铺被砸窗洗劫，警方动用催泪瓦斯与水炮。据意大利媒体报道，米兰至少 14 名执法人员受伤，损失以百万欧元计。19 日总理府召开紧急会议，决定向米兰增派 500 名军人并入「安全街道」行动；20 日内阁会议通过针对未成年人的紧急法令，本周六（10 月 24 日）仍有示威计划。

对在意华人的实际影响：大教堂广场、都灵街与中央车站是华人游客、留学生与商铺最密集区域。冲突时段封站、落闸、封路，人群奔散时扒窃与趁乱抢夺明显增加；周六集会已知，市中心商铺面临二次被砸风险。

防范建议：10 月 24 日前后避开米兰、都灵、博洛尼亚市中心集会与商业街，不围观、不贴脸拍摄；店铺提前落闸、清空橱窗贵重货品；遇催泪瓦斯向上风方向撤离；随身少带现金与贵重首饰。

二、诈骗

10 月 17 日，列蒂省阿马特里切（Amatrice）一名青年收到冒充快递公司的短信，称包裹需清关、只需支付 1.30 欧元；点击链接并输入银行卡信息后，账户被划走两笔款项、合计近 1,500 欧元。宪兵经技术手段与资金流向追查锁定两名嫌疑人，查明赃款被用于缴纳其名下自来水费与垃圾税（TARI），已以刑法第 640 条之三「计算机诈骗」移送司法机关（尚未定罪）。宪兵重申：不点可疑链接、不在未核实网站输入卡号、查包裹只走官方渠道；真正的快递公司不会用一条短信让人付款。

对在意华人的实际影响：华人网购、代购与跨境寄件频繁，包裹、清关、补税类短信是最高频入口。小额「补费」正是降低警惕的心理武器，一旦输入卡号，损失远超短信金额。

防范建议：收到「包裹清关」「补缴税费」短信一律不点链接，改在快递公司官网或 App 查单；已输入卡号的立即致电银行冻结并报案；可参照使馆《旅意”平安符”》与反诈视频，公共机构不会电话索财、不会上门验收金饰。

三、签证/移民

2027 年度劳工配额（Decreto Flussi）进入操作阶段：雇主可自 10 月 23 日 09:00 起至 12 月 7 日 20:00，在内政部 ALI 门户预填 nulla osta 工作许可申请；12 月 9—13 日仅可修改已存材料。全年配额 165,850 个（非季节受雇 76,200，含家政 14,000；季节 89,000；自雇 650）。四场正式提交定于 2027 年 1 月 12 日（农业季节）、2 月 9 日（旅游季节）、2 月 16 日（非季节受雇）、2 月 18 日（家政），均自 09:00 起。预填信息须经税务、社保与刑事记录自动核验，通过后才获得解锁 click day 表单的激活码；雇主须先取得当地就业中心的「预防性不可替代性核查」，缺失即被驳回。

对在意华人的实际影响：预填窗口仅 46 天，翻译与核验耗时在前。不少华人家庭依赖家政、餐饮与农业季节名额，材料不全或 SPID 未激活会直接失去资格；「包办居留」类中介在预填期最活跃。

防范建议：本周先测试 SPID 或 CIE 能否登录 ALI 门户；备齐雇主声明、住宿适宜性证明与译文；只通过雇主本人或其合法委托人提交，不向「保证中签」的中介付款；配额是入境授权数，不等于已获签证。

四、自然灾害

民防部 10 月 19 日 15:17 发布临界性公报：10 月 20 日利古里亚因雷暴风险进入橙色预警，涉中部与西部海上流域及西部帕达纳流域；气象监视公报另列皮埃蒙特、瓦莱达奥斯塔、伦巴第西部、艾米利亚亚平宁与托斯卡纳沿海为降水区，局地有强雷暴。据预报，20—21 日大范围降雨，利古里亚与皮埃蒙特持续强降雨，萨沃纳一带累计可达 100—150 毫米，第勒尼安侧的托斯卡纳与拉齐奥为高风险区；21 日起西南风逾 40 公里/小时，暴露海岸或现 3—4 米风暴潮；22 日起最低气温下降 2—4℃。埃特纳火山维持活动期，民防警戒黄色。

对在意华人的实际影响：利古里亚、皮埃蒙特、托斯卡纳与拉齐奥是华人商贸、留学与自驾集中区。山区与沿海公路易发滑坡、内涝封路，铁路与航班可能临时中断；地下室与街面店铺易进水。

防范建议：出行前查民防部临界性公报与当地市政府通告，橙色预警期间不进河谷、海岸与山区徒步；地下仓库货品垫高并备抽水泵；遇积水不强行涉水；关注列车与航班动态。

五、使领馆提醒

10 月 20 日，驻意大利使馆发布《提醒在意中国公民加强安全防范》，指出近日罗马、米兰、都灵等地爆发大规模游行示威，部分地区升级为暴力事件和警民冲突，提醒加强安全防范、避免前往游行示威区域，遇突发情况及时报警并联系使领馆。同日，驻米兰总领馆亦发布提醒，指米兰、都灵、博洛尼亚等地示威个别街区一度引发骚乱、警方已逮捕数十名示威者，提醒领区中国公民近期谨慎前往市中心等游行示威区域。驻佛罗伦萨总领馆本期无新增专项提醒，办证大厅自 10 月 7 日起已恢复正常对外办公。

对在意华人的实际影响：两馆同日发声，指向同一轮示威，风险已覆盖罗马、米兰、都灵、博洛尼亚等主要华人聚居城市。留学生与短期游客对临时封站、封路信息不敏感，最易误入集会区。

防范建议：将 112、113、115、118 与外交部 12308 热线存入手机；定期查看使馆与所属总领馆官网通知栏；出行前把行程告知同学或室友；遇冲突先脱离现场再报警。

六、健康/医疗

欧洲疾控中心监测显示，截至 10 月 14 日欧洲 19 国累计本土西尼罗河病毒感染 1,926 例，为本季新高；意大利仍是受影响最重国家，截至 10 月 7 日报告 748 例，希腊与法国均创本国历史新高，荷兰 59 例、比利时 15 例（首次本地感染）。意大利高等卫生研究院第 12 期周报（数据截至 10 月 13 日）显示本土病例 770 例、神经侵袭型 411 例、死亡 61 例，波及 20 个大区 88 省。登革热本地感染 70 例，分布于 7 个活跃聚集群，含罗马新增一群。传播季已近尾声，未来数周仍可能低水平传播；2026—2027 流感季疫苗接种已在多区启动。

对在意华人的实际影响：两种疾病均经蚊虫传播。10 月日间仍偏暖，傍晚户外活动与住处积水容器构成主要暴露；老年家属与慢性病患者感染后并发脑炎风险更高。

防范建议：傍晚外出穿浅色长袖、用含避蚊胺驱蚊剂；清理阳台花盆托盘与空调接水盘积水；出现发热、头痛、皮疹及时就医并说明近期蚊虫暴露史；按所在大区安排接种流感疫苗。

七、食品安全警报

本期召回：截至本期发布，意大利卫生部官方门户近 90 天无新增食品召回公告。

对在意华人的实际影响：该公告栏发布频率低，长期无新增属正常。亚洲超市的散装、冷链与进口调味品批次标识常不完整，仍需自行核对。

防范建议：定期查看卫生部食品安全公告栏与欧盟 RASFF 通报，后者覆盖在意大利销售的进口食品；留意店内下架告示，保留购物小票与包装，买到已公告召回批次通常可凭票退换；出现呕吐腹泻及时就医。

海外平安哨编辑部